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2016-12-0716:31

〔記者蔡文居／台南報導〕台南市台聯黨議員楊中成今天質詢主張有線電視採分組付費，他說，這關係到全國500多萬收視戶的權益，而南市府並未成立費率審議委員會，建議市府應未雨綢繆，是否未來也應該成立審議委員會。楊中成表示，廣電三法分組收費辦法已於6月8日送至立法院，6月24日送交通委員會審查至今未審，這關係到全台500多萬戶收視益。他建議，市政府成立費率審查委員會，審查分組收費辦法，提議普通組200元，套裝組300元，豪華組600元，好讓居民有選擇的權利，不要讓民眾因包裹式收費而荷包縮水。賴清德答詢表示，他個人很支持分組收費，市府也很支持，因為現在是多元社會，每個人喜好關心的事物不同，家庭成員中各自喜歡的頻道屬性也不盡相同。此外，一般社會大眾，尤其是鄉下或住海邊的長輩看不了那麼多台，100多個頻道又常常播重播的節目年菜訂購台北，但分組收費不是地方政府的權責，依法屬於國家通訊傳播委員會的職權，因此要等相關的法律或法規命令修正通過後，才可實施。新聞處長許淑芬表示，NCC6月將分組付費方案送立法院審查，但遲未通過。考量收視戶權益，市府已於今年10月底在NCC召開的明年度費率審議委員會中提出，建議業者規畫分組付費的相關方案時，不僅是向上分組，更能提出向下分組的多元方案，以提供用戶更多的收視選擇。但也因為立法院分組方案未過，業者亦無從依循。市府也將持續與NCC反映，希望分組付費方案能盡快通過。

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北極和南極的海冰面積今年創下史上最低點，科學家發現，在進入黑夜較長的增冰季節前，北極冰層面積實際上已經減少非常多。因為全球暖化的關係，近年在南極洲南冰洋上漂浮的冰層也逐漸增加。

根據美國「國家冰雪數據中心」(National Snow and Ice Data Center，簡稱NSIDC)的資料顯示，北極海冰的在11月中旬曾短暫「淹沒」(extent dipped)，這是前所未有的事情。在此期間，挪威與俄羅斯北方，北冰洋的陸緣海巴倫支海(Barents Sea)上就少掉了5萬平方公里的海冰，比丹麥的面積還大。

而在南極洲，11月的平均海冰面積為1454萬平方公里，但比1981年到2010年期間的平均面積少了1.81萬平方公里，這也是歷史最低紀錄。NSIDC的首席科學家史康柏斯(Ted Scambos)以《愛麗絲夢遊仙境》故事中，讓愛麗絲不斷下墜的兔子洞比喻說：「這下南極海冰真的掉進了兔子洞了。」

北極海冰通常在冬季增冰，在三月時達到整年度的最大範圍，然而今年卻因為氣溫升高而缺冰。而南極海冰面積也是第一次到達這種低點。另外一位NSIDC的科學家斯特勒夫(Julienne Stroeve)也在11月份調查了北極地區的冷岸群島，斯瓦巴(Svalbard)，她說：「通常峽灣會在11月初的時候開始有海冰形成，但今年卻沒發現任何的冰層。」

NSIDC的主任塞列斯(Mark Clifford Serreze)說：「一些瘋狂的事情正在發生。」11月時北極部分地區的溫度甚至高達攝氏20度。他也說：「這是三重打擊，溫暖的海洋、溫暖的大氣和全球風系一起對付北極的冰層。」

北極從11月開始海冰持續下滑，氣候暖化預計會影響北極地區的原住民部落和野生動物生態，北極熊和海象也將面臨生存危機。海冰的消失反映了全球氣候不斷變暖的過程，全世界的冰川融化，導致海平面上升，世界上許多主要都市正面臨洪水的危險。

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